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    2017年3月15日下午，兩會(huì)看互聯(lián)網(wǎng)金融暨保護(hù)投資者權(quán)益研討會(huì)在工信部成功舉辦。本次會(huì)議由中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長、工信部信息中心企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全促進(jìn)委員會(huì)主任龔文主持。中國人民銀行參事盛松成、中國證監(jiān)會(huì)正局級(jí)研究員黃運(yùn)成、最高人民檢查院李忠誠，工信部信息中心總工程師童曉民等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次研討會(huì)議。

    隨著2016國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作開展、一系列政策發(fā)布實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)總體向好、風(fēng)險(xiǎn)下降，逐步回歸理性。雖然總體形勢(shì)趨于利好，但是遭受損失的投資者數(shù)量和投資金額總量仍然比較大。如何更好的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)良性發(fā)展尤其重要。

    在此背景下，由中華人民共和國工業(yè)和信息化部主管，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)、中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)金融科技研究院、中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)反欺詐中心、工信部信息中心企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全促進(jìn)委員會(huì)共同倡導(dǎo)的以“3.15兩會(huì)看互聯(lián)網(wǎng)金融暨保護(hù)投資者權(quán)益”為議題的研討會(huì)在今天應(yīng)運(yùn)而生。

中國人民銀行參事盛松成

    本次會(huì)議首先由中國人民銀行參事盛松成進(jìn)行致辭。盛松成表示，本次研討會(huì)的主題有兩個(gè)：第一是互聯(lián)網(wǎng)金融，第二是消費(fèi)者保護(hù)。

    如何在互聯(lián)網(wǎng)金融當(dāng)中做好消費(fèi)者保護(hù)的權(quán)益，整頓、規(guī)范、平穩(wěn)健康的發(fā)展。盛松成從監(jiān)管層面和消費(fèi)者保護(hù)這兩個(gè)方面談了三點(diǎn)觀點(diǎn)。首先要重視行為監(jiān)管，完善投資的適當(dāng)性制度建設(shè)。P2P風(fēng)險(xiǎn)最大的是資金運(yùn)動(dòng)端的不透明、風(fēng)險(xiǎn)，各種各樣高風(fēng)險(xiǎn)事件出來以后的影響。但是，對(duì)投資者的保護(hù)談的還比較少。來源、運(yùn)用、資金本身當(dāng)中，如果從消費(fèi)者的保護(hù)層面來說，不僅僅是投資，還要保護(hù)資金來源端的問題。其次是重視地方金融監(jiān)管，建設(shè)多元化的糾紛協(xié)調(diào)解決機(jī)制。要完善地方的誠信體系，給予地方這種誠信體系的充分重視。要建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的建設(shè)指標(biāo)體系，地方政府金融監(jiān)管的力度應(yīng)該加強(qiáng)。最后是要培育成熟的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)教育。風(fēng)險(xiǎn)教育培育成熟的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者我覺得也是非常重要。3·15說要保護(hù)消費(fèi)者，但是消同時(shí)費(fèi)者自己也要保護(hù)自己，不可以依賴政府，而是要有教育來完善。

    互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)不僅要看宏觀，還要看微觀，正確的走向合規(guī)和規(guī)范。要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的改革，規(guī)范以后還會(huì)和供應(yīng)鏈、傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合。

最高人民檢查院李忠誠

    本次會(huì)議上，最高人民檢查院李忠誠從互聯(lián)網(wǎng)金融的消費(fèi)者角度，切實(shí)的感覺到了互聯(lián)網(wǎng)金融的強(qiáng)大和便捷，互聯(lián)網(wǎng)金融的威力和效能是以爆發(fā)式的狀態(tài)展現(xiàn)在人們的面前。結(jié)合本次會(huì)議主題黃運(yùn)成談了三點(diǎn)看法。

    首先，互聯(lián)網(wǎng)金融符合當(dāng)代發(fā)展需求，但是，發(fā)展中需要規(guī)范。需要規(guī)范、需要安全、需要保護(hù)，實(shí)際上是這三個(gè)需要；其次，互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)立法有待于完善，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融立法而言，不僅要規(guī)范市場(chǎng)主體參與者的行為，也要規(guī)范監(jiān)管者管理和監(jiān)督的行為。刑事責(zé)任如何確定、追究的問題，這種是需要有新法來調(diào)整。司法機(jī)關(guān)也要考慮怎樣才可以追究刑事責(zé)任，要從頂層設(shè)計(jì)考慮互聯(lián)網(wǎng)金融的立法，從而促進(jìn)監(jiān)管。最后，互聯(lián)網(wǎng)金融需要保護(hù)投資者的合法權(quán)益；

    在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，保護(hù)投資者的權(quán)益，特別是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，李忠誠認(rèn)為應(yīng)該做好兩個(gè)方面的工作：首先是技術(shù)創(chuàng)新，提高保護(hù)能力和水平；其次是加大司法整治的力度，加大力度必須有技術(shù)的支持，互聯(lián)網(wǎng)金融的線上交易的證據(jù)搜集是十分重要的。簡單來說，要將互聯(lián)網(wǎng)金融金融的安全、規(guī)范法治化。

中國證監(jiān)會(huì)正局級(jí)研究員黃運(yùn)成

    本次會(huì)議上，中國證監(jiān)會(huì)正局級(jí)研究員黃運(yùn)成表示對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的理解。從2013年十八屆三中全會(huì)提出了互聯(lián)網(wǎng)金融開始，到了2014年大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，到了2015年出現(xiàn)了問題，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)可以做兩種分類。

    第一是傳統(tǒng)企業(yè)，比如說銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等等；第二是新機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，從事著一些金融，或是類金融活動(dòng)，這樣一些活動(dòng)可能帶來的問題和風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大一些。包括，它的政策風(fēng)險(xiǎn)、牌照風(fēng)險(xiǎn)等等。這類企業(yè)有很多，比如說阿里、騰訊、百度、私募基金等等，還有眾籌、P2P，確實(shí)也存在著很多的問題。從對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融當(dāng)中的投資者的保護(hù)來說，不管是互聯(lián)網(wǎng)金融的投資者保護(hù)，還是一般消費(fèi)者的保護(hù)，還是一般投資者的保護(hù)，實(shí)際上是公民權(quán)利的保護(hù)。而投資者的保護(hù)首先要注意自我保護(hù)，投資者要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)行的法規(guī)、政策、政府行為，不規(guī)范、不理想，有的地方，甚至是不符合、不到位的。要充分認(rèn)識(shí)中國目前面臨的一些現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

    我國的資本市場(chǎng)雖然有20多年的歷史，但是它還是在一個(gè)初級(jí)的階段，處在一個(gè)不完善、不完備的情況。我們很多法規(guī)的建設(shè)，前期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，或者是計(jì)劃加市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的階段建立起來了，需要更多的是要從融資者的角度去考慮。投資者或者是消費(fèi)者，或者是其他的公民，一定要敢于爭取自己的權(quán)益。

    當(dāng)前資本市場(chǎng)上投資者保護(hù)的問題有幾個(gè)方面，一個(gè)是股票市場(chǎng)上投資者保護(hù)的問題。二是新的金融機(jī)構(gòu)，類金融機(jī)構(gòu)，包括一些私募類的理財(cái)產(chǎn)品可不可以如其兌換的問題。三是大宗商品市場(chǎng)的投資者保護(hù)。從法規(guī)建設(shè)、政府自身的改革、加強(qiáng)資本市場(chǎng)的信息服務(wù)、擴(kuò)大投資者的救濟(jì)渠道、加強(qiáng)資本市場(chǎng)的國企改革、、加大資本市場(chǎng)的供給等方面來完善。

    本次會(huì)議參與的企業(yè)代表還有金普華榮CEO馬奮東、信和大金融總裁張申、錢爸爸CEO張凱、鼎盛財(cái)富董事長李佳、恒昌利通品牌總經(jīng)理曹基偉、海象理財(cái)CEO賈永良、樂融匯副總裁楊珺、商房所VP沈溪、金信網(wǎng)副總經(jīng)理李玉維、微拍貸董事長時(shí)間、資配易CEO張子恒、握手金融CEO吳惠靈、黃金錢包創(chuàng)始人董曉欲、先鋒金融高級(jí)董事總經(jīng)理龔永泉、厚本金融CEO陸泳、民信集團(tuán)品牌首席官年蕊芬、小視科技副總裁錢娟娟、百思創(chuàng)達(dá)運(yùn)營總監(jiān)賈瑩、中外建金融CEO曹新杰、海金倉總經(jīng)理慕振龍、得易金融CEO王雷，金融博士市場(chǎng)經(jīng)理魏杰等，參與了本次研討會(huì)議，大家分別就如何看待互聯(lián)網(wǎng)金融從之前的“促進(jìn)”到現(xiàn)在的“警惕”？以及如何保護(hù)平臺(tái)的合法權(quán)益等進(jìn)行了討論。